中国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心水产品、毛织、五金刀剪、铝型材产品研究评议基地落户广东

来源：中国日报网发布时间：2017-06-19 浏览量：374

广东共8家技术性贸易措施研究评议基地，占全国三成

2017年6月18日，为服务广东创新驱动发展战略、支持集群产业外贸健康发展，中国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心暨国家质检总局标准与技术法规研究中心（以下简称“质检总局标法中心”）与广东检验检疫局以及湛江市、东莞市、阳江市、佛山市南海区政府在湛江市共同举行“中国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心水产品、毛织、五金刀剪、铝型材产品研究评议基地合作协议”签署和授牌仪式，标志着水产品、毛织、五金刀剪、铝型材产品研究评议基地正式落户广东。

按照协议要求，质检总局标法中心、广东检验检疫局及各基地所在地方政府将加强合作，整合资源，营造良好环境，共同建设研究评议基地，开展WTO其他成员有关水产品、毛织、五金刀剪、铝型材产品的信息跟踪、通报评议、研究解析及应对措施研发，建设标准及技术法规共享平台，进一步提升企业应对国外技术性贸易措施的能力和成效，为安全、优质的广东出口产品消除不公正贸易壁垒，维护产业利益。

据质检总局标法中心党委书记、副主任陈洪俊介绍，目前，世界经济结构进入深度调整和转型时期，技术性贸易措施作为一种更加隐蔽、灵活的贸易保护和经济调控手段，被欧美等发达国家和地区普遍应用，对我国外贸发展市场多元化战略造成极大挑战。广东作为全国外贸最大省份，感受也最为深切。质检总局2016年调查数据显示，我国出口企业2015年因国外技术性贸易措施造成的直接损失额达到933.8亿美元，占出口额的4.1%，而广东省的损失则为110.3亿美元。在我国重点产业集群地设立研究评议基地，将有助于政府部门、行业协会及企业合力应对国外技术性贸易措施，消除不公正贸易壁垒，运用技术性贸易措施倒逼机制促进产业转型升级，合理运用国际规则维护我国产业利益，助力广东实施创新驱动发展战略，发挥产业基地的集群辐射效应，推动经济结构调整和产业转型升级。

广东省作为“一带一路”战略枢纽、经贸合作中心和重要引擎，建立研究评议基地具备得天独厚的优越条件，如产业集群度高、基础雄厚、产业链成熟、外贸遍布全球、实验室技术研发水平高、名牌和知名企业多、地方政府支持力度大等。经过近40年的发展，广东培育打造了多个世界著名的出口产业基地。湛江有出口备案养殖场167家，面积27.76万亩，出口水产品企业33家，年出口量逾10万吨，产业规模位于全国前列。东莞大朗毛织品出口市场涉及80多个国家和地区，约占全国毛织产品出口的30%，占全省的40%，出口额稳居全国镇区级首位。南海是国内产业规模最大、产业链最完善的铝型材产销集散地，年产量超过250万吨，约占全省1/2、全国1/3，产销均居全国之首。阳江拥有“中国刀剪之都”美称，年产量占全国70%，年出口占全国85%，是全国最大五金刀剪产品生产和出口基地。中国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心水产品、毛织、五金刀剪、铝型材产品研究评议基地落户广东后，将会提供更多机会让行业协会、企业亲自参与国际规则的制定，还能有效整合社会各界优势资源，为企业转型升级提供大量国外技术性信息资源和技术支撑。

广东检验检疫局副局长邓旭旗介绍，自2015年首批4个国家级研究评议基地落户广东以来，通过近两年的探索实践，已取得丰硕的成果。近期，佛山陶瓷研究评议基地取得的重大评议成果，为企业挽回损失近10亿美元。目前，广东已拥有8个国家级技术性贸易措施研究评议基地，占全国基地总数的30%。他表示，下一步要努力把在广东的研究评议基地打造成为沿海地区创新驱动产业转型升级的公共服务平台，成为全国应对和运用技术性贸易措施水平领先的示范基地，在帮助企业应对国外技术性贸易措施、服务地方经济转型升级方面发挥作用。

签署授牌仪式的同时，举行了2017中国水产业发展高峰论坛。本次论坛由国家质检总局标法中心主办，广东出入境检验检疫局和湛江市政府协办。来自检验检疫系统、地方政府、科研院所、高校、企业代表及基地评议专家等400余人参加。

论坛以“加强技术贸易措施工作，促进水产品质量品牌提升”为主题，邀请业界人士做专题研讨。质检总局标法中心王力舟副主任、SPS研究部李建军主任重点就全球技术性贸易措施，特别是国外水产品技术性贸易措施的影响与应对做了报告；中国水产流通与加工协会常务副会长崔和博士等学者对当前水产业界的诸多重要课题进行了有益的探索研究，分析了当前水产贸易总体走势、水产品养殖和加工的发展现状等。

背景材料：TBT，即《技术性贸易壁垒协议》，TBT措施包括技术法规、标准与合格评定程序。

SPS，即《实施卫生与植物卫生措施协议》，SPS措施涉及主要领域有食品安全、动物健康和植物保护。SPS措施包括产品要求、生产加工方法；检验认证程序；检疫要求；食品包装接触材料；与卫生有关的标签要求。

技术性贸易措施：主要是《技术性贸易壁垒（TBT）协定》和《实施卫生与植物卫生措施（SPS）协定》所管辖的各种形式的非关税壁垒措施。技术性贸易措施通常以维护国家安全、保护人类健康和安全、保护动植物的生命和健康、保护环境、保证产品质量、防止欺诈行为为理由，通过技术法规、标准、合格评定程序、卫生与植物卫生措施来加以实施。技术性贸易措施在实践中会对商品国际间的自由流动产生影响，如果这种影响对国际贸易造成了障碍，那么这种技术性贸易措施就构成了技术性贸易壁垒。换言之，技术性贸易壁垒是进口国在实施进口贸易管制时，制定颁布法律、法令、条例、规定，依靠严格的技术标准，通过认证、检验、注册、监督等制度，来提高进口产品市场准入的技术门槛，最终形成以限制进口为目的的一种非关税壁垒。2016年国外TBT-SPS通报总量3707件，其中TBT通报2328件、SPS通报1392件。

中国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心水产品、毛织、五金刀剪、铝型材产品研究评议基地落户广东

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