记者从山东检验检疫局了解到,3月3日,全国首个食品农产品技术性贸易措施研究评议基地落户山东潍坊。
这一基地由国家质检总局标法中心、山东检验检疫局、潍坊市人民政府三方共同建立。当天,三方共同签署了中国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心潍坊食品农产品技术性贸易措施研究评议基地协议,举行了基地授牌仪式。这是国家质检总局标法中心与山东检验检疫局关于技术性贸易措施工作战略合作的重要组成部分。
该基地日常工作由检验检疫部门承担,组织禽肉、蔬菜等行业协会、部分企业与相关食品农产品认证机构的专家开展相关研究评议活动。还将与相关政府部门加强合作,共同深化出口食品农产品质量安全示范区和“一标两市”的建设,为辖区“三农”事业发展提供全方位优质服务。
近年来,世界经济持续低迷,国际市场需求不振,贸易保护主义愈演愈烈。以“安全、卫生、环保、健康”为主的技术性贸易措施,成为继关税、配额等传统壁垒后我国出口企业面临的主要障碍。国外针对我出口食农产品的法律法规密集出台,技术检验措施不断加严,注册检查明显增多,导致准入门槛不断提高,技术性贸易措施难题亟待破解。
据介绍,该基地的建成,将有效发挥潍坊出口食品农产品质量安全示范区优势,汇聚政府、行业、企业多方力量,全方位参与食品农产品技术性贸易措施研究和应对工作,通过国外技术性贸易措施信息采集、分析评议、研究应对等手段,有效破解国外壁垒、帮扶食品农产品顺利出口目标市场,同时借助其倒逼机制引领传统产业转型升级,进而促进我国食农产业健康发展,助力农业供给侧结构性改革,服务农业现代化建设。
山东是农业生产和出口大省,截至2016年底全省共有出口食品备案企业3098家,占全国五分之一,其中获得国外卫生注册1685厂次,出口品种涵盖果蔬、水产、肉类、面食、罐头、调味品等二十多个大类,2016年全省农产品出口首次突破1000亿元大关,连续18年出口总量保持全国第一。其中潍坊是我国食品农产品重要产区,禽肉、蔬菜出口全国领先,潍坊首创出口食品农产品质量安全示范区并在全国推广,目前潍坊已有7个县市区获国家级示范区称号,农业国际化、标准化水平不断提高,对潍坊市的质量提升起到很好的引领作用。
据统计,我国约40%的出口企业受到过不同程度的技术性贸易措施影响,而限于人员不足、信息渠道有限、成本压力等原因,多数企业没有进行深入研究应对,只能被动承受。评议基地的落成,将有利于加强国外技术性贸易措施研究、应对,维护我国出口企业利益,为中国出口食品农产品在WTO争取更多话语权,帮助突破壁垒,顺畅进入目标市场。