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中非技贸日报 2026年9月10日号


中非技贸日报

CHINA-AFRICA TBT DAILY BRIEF

2026年9月10日 · 星期四 第227期

今 日 导 语

WTO技术性贸易措施通报系统9月8日分发一批非洲通报:东非共同体布隆迪、肯尼亚、卢旺达、坦桑尼亚、乌干达五国各提交10件补遗通报,合计50件,告知婴儿安抚奶嘴、塑料杯盘桌、三类种子、绘图仪具、蜡笔、黑板擦共10项东非协调标准已经共同体部长理事会通过发布;同批乌干达就DUS 2245:2026食品安全通则分别通过TBT和SPS两条渠道提交修订通报,评议窗口至11月7日。铜价方面,伦敦金属交易所期铜9月8日盘中触及14779美元/吨,刷新历史纪录,多家机构把刚果(金)收紧铜精矿出口列为矿端供应收紧的因素之一。简讯方面,肯尼亚表态在黄曲霉毒素达标前提下扩大乌干达玉米采购,尼日利亚与喀麦隆海关启动姆富姆-埃科克一站式边境站联合评估,科特迪瓦装运前符合性验证项目正式扩围至化学品,第十届非洲航空峰会在内罗毕开幕并呼吁航空安全标准相互认可,南非发布修订版电力定价政策公开征求意见,多哥启动阿戈埃-尼维韦大型光伏电站资格预审。

头 条

9月8日WTO通报:东非五国再交50件补遗通报,婴儿安抚奶嘴、塑料杯盘桌、三类种子、绘图仪具、蜡笔、黑板擦共10项东非协调标准确认通过发布;乌干达食品安全通则修订双轨通报,评议窗口至11月7日

据WTO技术性贸易措施通报信息系统(ePing)2026年9月8日分发记录,东非共同体(EAC,即东非五国区域一体化组织)五个成员国布隆迪、肯尼亚、卢旺达、坦桑尼亚、乌干达分别以10个文号联合提交补遗通报,五国合计50件,告知10项东非协调标准(DEAS)已经东非共同体部长理事会于2026年6月30日通过,并以EAC公报法律公告第EAC/177/2026号发布。

10项标准按品类分三组。第一组是婴童和日用品:DEAS 1255:2024《婴儿奶嘴(安抚奶嘴)——规范,第一版》(Baby pacifier/soother — Specification),DEAS 1256:2024《塑料杯——规范》(Plastic cup)、DEAS 1257:2024《塑料盘——规范》(Plastic plate)、DEAS 1258:2024《塑料桌——规范》(Plastic table)。第二组是农作物种子认证:DEAS 1263:2025《甘薯种子——认证要求》(Sweet potato seed — Requirements for certification)、DEAS 1264:2025《蔬菜种子——认证要求:第1部分——葫芦科瓜类》(Vegetable seed — Part 1 — cucurbit)、DEAS 1265:2025《豌豆种子——认证要求》(Pea seed — Requirements for certification)。第三组是学生文具:DEAS 1277:2025《绘图仪具套装——规范》(Geometry set)、DEAS 1278:2025《蜡笔和粉蜡笔——规范》(Crayon and pastel)、DEAS 1279:2024《黑板擦——规范》(Duster)。补遗通报是WTO成员在常规通报之后补充告知标准进展的文件,本批50件均无评议截止日期,意味着相关标准草案阶段的征求意见已经结束,企业后续面对的是五国同步执行的正式区域标准。

同批还有乌干达两件单国修订通报:G/TBT/N/UGA/2098/Rev.1和G/SPS/N/UGA/416/Rev.1,内容均为乌干达标准DUS 2245:2026《食品安全——要求,第二版》(Safety of foodstuffs — Requirements, Second Edition)。该标准规定供人食用或进一步加工食品的通用食品安全要求,在没有专门产品标准时作为食品判定安全合格的基本依据。与50件补遗不同,这两条修订通报设置了对外评议窗口,评议截止日为2026年11月7日。至此,9月8日分发的该批非洲通报合计52项:50件为东非五国补遗,2件为乌干达单国修订。

这是9月以来东非协调标准动态的又一批次。本报9月4日第221期、9月5日第222期先后报道了9月1日29项、9月2日67项两批补遗通报,9月6日第223期报道了9月4日10项常规通报(急救箱、牙膏,评议截止11月3日),9月9日第226期报道了9月7日5件补遗通报(DEAS 1151:2023模制聚乙烯储水箱)。东非协调标准由五国同步转化采用、统一实施,企业一次合规可覆盖五国市场。

企业提示

建议相关企业:一是生产出口婴儿安抚奶嘴、塑料杯、塑料盘、塑料桌的企业,应尽快通过进口商或符合性验证机构获取DEAS 1255至1258四项正式标准文本,核对材料安全(尤其是安抚奶嘴的橡胶、硅胶部件与塑料餐饮具的食品接触要求)、规格、标识和包装条款,标准已经发布、无评议窗口,出货前确认查验依据是否已切换至新标准;二是向五国出口甘薯种子、葫芦科蔬菜种子、豌豆种子的种业企业和农资贸易商,DEAS 1263至1265三项认证要求直接约束种子跨境流通,应核对种子质量等级、净度、发芽率、标签和认证证书要求,非洲当地农户种植用种市场以进口渠道为主,合规成本应提前计入报价;三是出口绘图仪具套装、蜡笔和粉蜡笔、黑板擦等学生文具的企业,DEAS 1277至1279为东非开学季大宗采购品类,应重点核对文具中重金属、可迁移元素等安全限量和标识要求;四是所有输乌干达食品及食品原料的出口企业,应把11月7日评议截止日作为工作节点,在此之前可通过国内技术贸易措施评议渠道提交对DUS 2245:2026的意见,标准正式实施后则需按通则要求准备卫生、标签和追溯文件;五是五国标准同步执行,企业在一国完成合规后可同步布局其余四国市场,装船前检验证书的标准版本要与到港查验要求保持一致。

来源:基地通报速递(WTO ePing通报系统2026年9月8日分发记录,文号G/TBT/N/BDI/590至599、632至634等系列/Add.1、G/TBT/N/UGA/2098/Rev.1、G/SPS/N/UGA/416/Rev.1)、广东省农食产品技术性贸易措施信息平台

专 题 追 踪

铜价刷新历史新高:伦铜盘中触及14779美元/吨,刚果(金)铜精矿出口收紧被多家机构列为矿端供应变量

据第一财经、21世纪经济报道、上海证券报等媒体9月8日至9日报道,伦敦金属交易所(LME)三个月期铜9月8日盘中最高触及14779美元/吨,刷新历史纪录;国内沪铜主力合约同期盘中最高升至111720元/吨,站上11万元关口,9月9日继续收于11.1万元/吨附近。伦铜年内涨幅已超过17%。

报道梳理的涨价逻辑有三条。最直接的推手是美国精炼铜关税预期:市场押注美国可能自2027年起对进口精炼铜加征关税,贸易商提前把LME亚洲和欧洲仓库的铜运往美国COMEX仓库套利,美国仅消费全球铜供应的6%至7%,却已持有全球三大期货交易所近70%的可见库存,非美地区现货流通趋紧。第二条线是矿端供应下滑:国际铜业研究组织(ICSG)数据显示今年上半年全球铜精矿产量同比下降约1%,智利上半年铜产量同比下降约6.7%,强降雨和降雪导致安托法加斯塔等公司旗下矿山停产或下调产量指引。第三条线是需求端,AI数据中心、电网改造和新能源车持续拉动用铜需求。

多家机构在分析供应端时提到刚果(金)。财联社、界面新闻等报道引述天风证券等机构观点,把"刚果(金)进一步收紧铜精矿出口、政府8月发布命令禁止铜、钴精矿出口"列为矿端扰动因素之一,并将刚果(金)铜精矿出口政策与智利矿山生产、全球库存变动并列为短期核心观察变量。本报此前已连续报道刚果(金)铜钴精矿出口禁令的法令进展、出口结构数据和华友钴业、洛阳钼业等头部中资企业的受影响口径:今年一季度刚果(金)出口阴极铜69.67万吨,铜精矿出口仅5.39万吨、占铜类出口总量不到8%,钴产品以氢氧化钴形式出口。

企业提示

建议相关企业:一是以刚果(金)为原料来源地的铜冶炼企业和贸易商,铜价高位运行叠加精矿出口政策收紧,应密切跟踪官方对禁令生效日期和在途货物过渡安排的澄清,长单定价可考虑把政策变量纳入调价条款;二是在刚果(金)从事铜钴采矿、选矿的企业,再次核对自身出口产品形态,阴极铜、电解铜、氢氧化钴等已加工产品不在禁令范围,仍以精矿形态销售的货物须尽快调整安排;三是用铜量大的电线电缆、家电、工程机械企业,铜价创历史高位将抬升原材料成本,可利用期货工具对冲并关注非美地区现货升贴水变化;四是向刚果(金)和赞比亚铜带省出口矿山设备、选矿药剂和冶炼工程服务的企业,禁令催生的本地冶炼产能建设需求仍在释放,但须把矿区电力供应保障作为项目可行性前置条件。

来源:第一财经、21世纪经济报道、界面新闻、期货日报

简 讯

肯尼亚表态在黄曲霉毒素达标前提下扩大乌干达玉米采购:农业部长卡格韦称"可以买,但必须是无黄曲霉毒素玉米",两国推动标准协调和非关税壁垒消除

据肯尼亚新闻社9月8日消息,肯尼亚农业部长穆塔希·卡格韦(Mutahi Kagwe)当天在内罗毕会见乌干达议会农业委员会代表团时表示,肯尼亚愿意增加从乌干达采购玉米,前提是到货粮食严格符合干燥和食品安全标准、不含黄曲霉毒素。卡格韦说,部分肯尼亚磨粉企业对乌干达玉米仍持谨慎态度,担心谷物干燥和储存不当产生水分超标和霉菌毒素问题。双方会谈内容还包括标准协调、消除非关税壁垒、发展本地加工和更好利用非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)机制,乌干达方面希望借肯尼亚市场为玉米产区扩大销路。黄曲霉毒素是东非谷物贸易中的高频卫生问题,肯尼亚要求玉米在跨境前完成干燥并在进口环节接受卫生查验。

来源:Benin Web TV(转肯尼亚新闻社)

尼日利亚与喀麦隆海关启动姆富姆-埃科克一站式边境站联合评估:双方借鉴南非-津巴布韦贝特布里奇口岸经验,联合运营协议拟于C-PACT会议签署

据尼日利亚媒体Newswings 9月9日报道,尼日利亚海关(NCS)与喀麦隆海关9月8日对两国边境的埃科克-姆富姆一站式边境站(OSBP,即两国海关在同一地点联合查验、货物一次放行的边境通关设施)开展联合评估,主题为"依托尼日利亚海关贸易现代化项目推进无缝跨境贸易"。尼海关总长阿德瓦莱·阿德尼伊(Adewale Adeniyi)透露,双方技术团队正在拟定联合运营协议,预计在即将召开的C-PACT会议上签署,两国海关团队近期还赴南非与津巴布韦之间的贝特布里奇边境站考察学习;喀方海关总长丰戈德·努瓦加(Fongod Nuvaga)呼吁推进实时数据共享和联合风险管理,使货物和旅客只接受一次查验。该走廊是西非(西共体ECOWAS)与中非(中非经共体ECCAS)两大区域经济共同体陆路贸易的关键节点,非洲开发银行、非洲进出口银行和AfCFTA秘书处均参与支持。本报8月3日第189期曾报道贝宁、喀麦隆、尼日利亚三国海关签署联合公报推进边境现代化、优先改造姆富姆-埃科克走廊。

来源:Newswings

科特迪瓦装运前符合性验证项目扩围至化学品:7月1日起工业化学品、肥料、农药、水处理剂、涂料、溶剂等须在装船前取得符合性证书

据国际检验认证机构Cotecna 9月7日发布的行业提示,科特迪瓦符合性验证项目(VOC,即进口货物装船前核验是否符合当地标准的合格评定制度)已扩围,自2026年7月1日起将化学产品纳入管控范围。扩围覆盖工业化学品、肥料、农用化学品、水处理化学品、清洁产品和洗涤剂、化学添加剂、涂料和涂层、溶剂和稀释剂、胶粘剂和密封剂、实验室化学品、石化产品、油气生产用化学品及特种化学品等类别。相关产品此前或可无须VOC认证进入科特迪瓦市场,现在须在装船前取得符合性证书(COC),出口商需准备商业、技术和合规文件,按产品类别和风险情况可能被要求抽样测试。科特迪瓦是西非法语区最大市场之一,其VOC制度与加纳、加蓬、刚果(布)等国装船前检验制度同属西非合格评定网络。

来源:Cotecna

第十届非洲航空峰会在内罗毕开幕:100多国2000余名代表参会,非洲民航委员会呼吁加快监管协调、推动航空安全标准相互认可

据新华社9月9日报道,为期两天的第十届非洲航空峰会暨展览会9日在肯尼亚首都内罗毕开幕,来自100多个国家的2000多名代表参会。肯尼亚内阁首席部长兼外长穆达瓦迪在开幕式上呼吁非洲国家打造统一航空市场,依托非洲大陆自由贸易区推动贸易、旅游和投资。非洲民航委员会秘书长阿德塞瓦·阿德耶米呼吁各国民航主管部门加快监管协调,推动航空安全标准相互认可;非洲航空公司协会秘书长阿卜杜拉赫曼·贝尔特表示,高额燃油税、汇率波动和限制性双边航空服务协定持续影响非洲航空公司盈利能力,各国政府与航空业界需加强合作。

来源:新华网

南非发布修订版电力定价政策(EPP 2026)公开征求意见:五年过渡期重塑发输配零售电价结构,屋顶光伏、储能净计量安排入策,意见期30天

据能源行业媒体SolarQuarter 9月9日报道,南非电力与能源部长科戈钦索·拉莫克戈帕(Kgosientsho Ramokgopa)通过2026年8月28日政府公报发布修订版电力定价政策(EPP 2026),公开征求意见30天。政策配合南非电力行业从国有电力公司Eskom垂直一体化模式向发、输、配分开的竞争性市场转型,要求电网开放无歧视准入,发电、输电、配电和零售电价将在五年过渡期内按实际运营、维护和资本成本重构;持牌企业须维持标准化监管账目并开展经国家能源监管机构(NERSA)批准的供电成本研究。政策还专门就屋顶光伏、储能等嵌入式发电提出灵活配电服务、明晰账单构成、分时电价和净计量(net-billing)安排,并拟设中央采购机构管理过渡期内的历史购电协议,低收入家庭免费基本电力补贴继续保留。

来源:SolarQuarter

多哥启动阿戈埃-尼维韦大型光伏电站资格预审:法国开发署提供资金支持,中标方负责建设运营加三年运维,申请需提交2023至2025年财报

据能源行业媒体SolarQuarter 9月9日报道,多哥政府已启动阿戈埃-尼维韦(Agoè-Nyivé,位于首都洛美附近)大型光伏电站建设和运营项目的资格预审,招标编号DPQ N° 001/AT2ER/CENTRALE AGOE/PRMP/2026,招标文件于8月10日发出。项目由多哥能源与矿产资源授权部主管、农村电气化和可再生能源署(AT2ER)作为委托招标机构,法国开发署(AFD)提供资金支持。采购分两个阶段:第一阶段为光伏电站的设计、供货、施工、安装、测试和并网调试,第二阶段为正式投运后三年的运营维护。申请企业须提供同类容量光伏项目业绩证明及2023、2024、2025年经审计财务报表,资格预审申请须于2026年9月15日前以密封件送达AT2ER,资格预审文件可在洛美AT2ER办公室购买,资料费10万非洲法郎。

来源:SolarQuarter

(长沙)中非技术性贸易措施研究评议基地

联系邮箱:ca-tbt@ca-tbt.com | 联系电话:0731-88975225

— 本期完 —


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